28-9-2011

Dat staatssecretaris Bleker een onderhandelingsakkoord heeft gesloten met de provincies over het decentraliseren van het natuurbeleid roept bij de Nederlandse Melkveehouders Vakbond (NMV) veel vragen op. Welke voordelen heeft het om het natuurbeleid bij de provincies neer te leggen terwijl het Europese regelgeving is, waarvoor de overheid verantwoordelijk én aansprakelijk is en ook zal blijven.
Voor de uitvoering van de herijkte EHS hebben de provincies tijd gekregen tot 2021. Voor heel veel melkveehouders die in die gebieden zitten, geeft dit een nog langere tijd van onzekerheid. Terwijl de NMV altijd gepleit heeft voor meer duidelijkheid en zekerheid.

De NMV betwijfelt of de afspraken met de provincies over een grond-voor-grond-principe, dus het verzilveren of ruilen van grond, de benodigde financiële ruimte zal gaan bieden. We zien nu al problemen ontstaan in bepaalde gebieden waar onvoldoende grond is om bedrijven te verplaatsen.
De natuuropgave vanuit de Europese regelgeving is dat de natuur in gebieden niet verslechteren mag. Door het beheer van de gebieden beter uit te voeren, zien we in bepaalde gebieden dat de natuur weer vooruit gaat. Wanneer de provincies in 2014 het uitvoeren van het beheer weer versoberen en vereenvoudigen, kan dit weer leiden tot verslechtering van de gebieden. Het kan in de ogen van de NMV niet zo zijn dat andere partijen zoals de landbouw dan extra maatregelen moeten nemen om de doelen te halen.

De NMV heeft ook grote vraagtekens bij het decentraliseren van het jachtregime en van de taken van het Faunafonds, zoals het verlenen van tegemoetkomingen in geleden schade. Dit zal leiden tot rechtsongelijkheid omdat elke provincie dat zelf kan invullen en zij straks maar een bepaald buget hebben om geleden schade uit te keren. De NMV vraagt zich ook af of het uitvoeren van de schadevergoeding financieel niet méér zal gaan kosten. Want nu voert een organisatie met korte lijnen het beleid uit en straks zullen maar liefst 12 instanties hiermee bezig zijn. Het zal er voor grondgebruikers niet duidelijker op worden.

De NMV ziet grote nadelen aan het decentraliseren van het natuurbeleid en hoopt dat het PBL, die het akkoord zal toetsen, het plan kritisch zal bekijken.